ASAMBLEAS DE INUNDADOS DE LA PLATA
El VERDADERO ESTADO DEL AVANCE DE LAS OBRAS EN LAS CUENCAS DE LA REGION AL 1 DE JULIO DE 2015
Las organizaciones de vecinos inundados de la Ciudad de La Plata damos a conocer por este medio el avance real de las obras en ejecución en la zona, frente a los falsos datos generados por el Poder Ejecutivo provincial y la Comisión Bicameral de Seguimiento creada por la Ley 14.527. Ya que las últimas declaraciones del Ministro Alejandro Arlía del 25 de abril pasado dijo que “las obras terminarían este año” dando porcentajes irreales.
La información que brindamos en los Cuadros I y II refiere a “obras” considerando como tales a cada contrato separado, sea que se trate de un tramo de canalización (con o sin hormigón) o un puente, en base al plan aprobado por ley 14.527.
I- BALANCE DE OBRAS EN EJECUCION
CANTIDAD DE OBRAS PREVISTAS
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68
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CANTIDAD DE OBRAS QUE SE ESTAN EJECUTANDO
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29
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CANTIDAD DE OBRAS QUE NO SE ESTAN EJECUTANDO
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39
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Entre las obras previstas se incluyen 56 tramos y 12 puentes .
II- RAZONES DE LA NO EJECUCION DE LAS OBRAS
ESTAN PARALIZADAS POR CONFLICTOS O NO SE PUDIERON INICIAR POR DISTINTOS MOTIVOS
(atraso en la construcción de viviendas para el traslado de habitantes sobre el borde de arroyos; demora en resolución de conflictos como: Papelera, Cromoduro, cruces gasoductos y líneas de alta tensión no previstas en pliegos etc.)
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16
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NO SE LICITARON POR FALTA DE FONDOS
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23
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Ponemos de relieve este último concepto. Veintitrés obras no pueden licitarse en este momento por no estar previstos los fondos correspondientes. Las obras que no pudieron licitarse corresponden a: Derivador de Calle 31 (9 tramos), Derivador de Calle 143 (1 tramo), Arroyo Maldonado (3 tramos). En todos los casos se trata de obras cruciales para el drenaje de las cuencas de la región.
III- PORCENTAJE REAL DE AVANCE EN TODA LA REGION (no incluye viviendas)
DINERO DESEMBOLSADO(anticipo financiero + avance real )
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699.440.058,16
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COSTO TOTAL DE LAS OBRAS CONTRATADAS
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1.639.083.189,40
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COSTO TOTAL ESTIMADO DE LAS OBRAS NO CONTRATADAS
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1.159.182.031,05
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PORCENTAJE REAL DE AVANCE [DESEMBOLSOS – ANTICIPOS FINANCIEROS(DIVIDIDO COSTO TOTAL OBRAS)
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15,5 %
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El costo estimado de las obras no contratadas surge en algunos casos de previsiones del Ministerio de Infraestructura y en otros casos de cálculos propios en base a precios de licitaciones recientes por obras similares.
IV- DESVIOS RESPECTO DEL PLAZO PREVISTO
En el convenio marco firmado con Nación para la obtención del préstamo con el cual se ejecuta el grueso de las obras se estableció un plazo de ejecución que finaliza el 31/12/2016. Las primeras obras se iniciaron el 19/5/2014
CANTIDAD DE DIAS DE PLAZO PREVISTOS EN EL CONVENIO
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942
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CANTIDAD DE DIAS TRANSCURRIDOS DESDE EL INICIO
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402
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PORCENTAJE DEL PLAZO YA CUMPLIDO
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42,7%
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CANTIDAD DE DIAS DE ATRASO ACUMULADOS
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167
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El cálculo anterior surge de comparar el tiempo transcurrido con el avance real (que se mide en dinero pagado dividido costo total previsto)
V- SITUACION DEL ARROYO DEL GATO (CURSO PRINCIPAL Y DERIVADORES DE 31 Y 143)
TRAMOS
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PUENTES
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TOTAL DE TRAMOS
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34
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OBRAS EN EJECUCION
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16 (ver planilla)
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OBRAS LICITADAS PARALIZADAS O NO INICIADAS
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6
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2
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OTRAS NO LICITADAS
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11
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10
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AVANCE REAL
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23,42%
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DIAS DE ATRASO
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181
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Los puentes incluidos en este análisis son los de: Avenida Almirante Brown, Diagonal 74, Calles 3, 7, 12, Papelera, Centenario, calles 520, 19, 25, 31, 137, 143. No se consideran pasarelas peatonales a reemplazar en 27, 133, 135 y 140.
OTROS INDICADORES
VI- VIVIENDAS: Para poder comenzar los tramos III,IV y V y destrabar otros como el tramo XI y otros del Arroyo del Gato, se requiere construir 444 viviendas. Aunque la bicameral diga lo contrario y como no se evidencia que no podrán terminarlas en los plazos previstos, decidieron construir 120 viviendas extras de carácter transitorio. Desconocemos si el gobierno podrá lograr el traslado de los habitantes en tiempo y forma. ESTO RESULTA QUE LOS TRAMOS PARALIZADOS NO PODRÁN COMENZAR ANTES DEL AÑO 2016.
Financiamiento
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plazos
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Entragadas
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A entregar antes del año 2016
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Fonplata = 120
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Licitada febrero/14
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ninguna
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90
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FONAVI = 324
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Licitada sect.1,2,y3 febrero/15
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ninguna
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ninguna
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Transitorias= 120
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11
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35
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VII- CANTIDAD DE AÑOS DE RECURRENCIA ESTIMADOS PARA LAS OBRAS DEL CURSO PRINCIPAL DEL ARROYO DEL GASTO
SEGÚN LEY DE ENDEUDAMIENTO
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25 AÑOS
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SEGÚN PLIEGOS DE LICITACION
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10 AÑOS
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RECOMENDACIONES INSTITUTO NACIONAL DEL AGUA (PARA DESBORDES DE CAUCES PRINCIPALES QUE ATRAVIESAN CIUDADES)
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100 AÑOS
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OBRAS COMPLEMENTARIAS PROPUESTAS
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NO SE CONOCEN
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Este dato indica el grado de protección que brindarán las obras: cuanto más años de recurrencia, nos protegerán de lluvias más intensas. Se resalta aquí la contradicción en un tema tan fundamental entre distintos documentos oficiales.
Los estudios que fundamental las obras nunca fueron mostrados.
VIII- AVANCES EN LA IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE ALERTAS TEMPRANAS CONVENIDO ENTRE LA MUNICIPALIDAD DE LA PLATA Y LA UNLP
FECHA DE FIRMA DE CONVENIO
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09/10/2013
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AVANCES A LA FECHA
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0%
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La Municipalidad no compró 10 equipos de $15.000 cada uno que enlazados con una central pueden predecir lo que ocurrirá en cada cuadra con dos horas de anticipación.
IX- AVANCES EN LAS MODIFICACIONES AL CODIGO DE ORDENAMIENTO URBANO PARA MEJORAR LA PROTECCION
FECHA DE ANUNCIO
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22/05/2013
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AVANCES A LA FECHA
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0%
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La Municipalidad asumió este y otros compromisos ante la ciudadanía y ante el Programa de Reducción de Riesgos de Desastres de Naciones Unidas.
FUENTES: Informes mensuales de ejecución del Ministerio de Infraestructura, información sobre puentes proporcionada por el Ministerio de Infraestructura en 2013, informes de la Comisión Bicameral de Seguimiento, notas periodísticas, observaciones propias.
